张伟：浅谈猪场设计阶段成本控制

近年来大量的规模化现代化猪场建设并投产，养猪产业的结构产生了很大变化，但是由于规模化现代化猪场在国内的建设的开始时间不长，本土化、标准化不足，在过去一二十年猪场建设的过程中出现了各种各样的问题。其中一个很突出的问题是猪场的成本优化没有得到有效重视，在猪场的建设过程中付出了很多无效成本，或者盲目节省成本牺牲了质量、造成重大或长期经济损失。本文笔者结合自身经验介绍一下猪场设计阶段的成本优化要点及方法。

一、猪场项目成本优化的基本概念

我们一提到成本优化，很多人会理解为结构优化或设计优化。实际上成本优化不仅局限于设计阶段，也不是单纯的结构优化。成本优化是在成本可控的基础上获取尽可能大的收益，这是一个技术问题，更是一个管理问题，需要多方的协作配合。以猪场项目为例，选址、设计、招标采购、施工等各阶段均对项目成本有较大影响，但不同阶段一般由不同的部门或单位主导，所以设定清晰的协作流程和统一的控制目标尤为重要。

成本优化根据不同的发展阶段和外部环境，有不同的模式。常见的成本优化模式有以下三种

1、核算型成本优化

成本优化的基础工作或初级阶段，属于事后管理

2、目标管控型成本优化

强调预设一个成本控制目标，对拿地、设计、招标采购等环节采取事前控制手段，成本倒逼

3、供应链型成本优化

通过战略采购、集中采购，向生产商压缩成本

目前除少数集团公司猪场项目建设量很大可以实现供应链型成本优化，大部分猪场项目的成本优化还处于核算型阶段，要做好成本优化工作要逐渐转变为目标管控型的成本优化。例如目前很多猪场项目的成本超出，原因在于选址阶段忽略了经济性的考量，如果只是做事后的核算是无法解决这类问题的，必须提出事先的控制指标。南方地区满足生物安全要求、山区规划的土地有限，很多地块存在三通一平费用高，地基处理费用高的情况。针对这类地块在前期要估算三通一平及地基处理费用，以母猪场为例三通一平及地基处理费用不宜超过1000元/母猪，如超出控制指标建议放弃地块或单独审批。针对不同阶段要提出清晰的成本目标，并落实配套奖惩制度。

猪场项目成本优化是一个系统性工作，要通过目标的分解，配套的管理流程和措施，最终在实现成本可控的基础上获取尽可能大的收益达到目标。

二、猪场设计阶段成本优化目标

设计阶段对工程造价的影响可达75%以上。设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短。猪场设计阶段是成本优化的关键阶段，要做好猪场设计阶段的成本优化，设计各个阶段要提出关键控制指标，以下笔者对控制指标提出自己的建议，供读者参考。

1、工艺方案设计

猪场设计不同于住宅或公建设计，工艺专业是龙头专业。工艺方案设计已经决定了很多关键成本指标。目前工艺方案设计一般由生产管理人员、兽医或设备厂家工艺设计师主导，在设计过程中很少对设计方案进行比选和经济性量化评估，而工艺设计阶段对成本的影响是巨大的。以某一万头母猪场为例，限位栏外框由一寸管调整为六分管成本只降低35元/母猪左右，而限位栏尺寸由0.68mx2.3m调整为0.65mx2.3m，成本降低150元/母猪左右。工艺设计阶段对成本影响的因素较多，为了方便操作建议以单位产能对应的建筑面积作为主要控制指标。生产用房、办公生活用房和配套附属用房建议单独设计控制指标。

2、施工图设计

施工图设计阶段的限额设计，在住宅设计领域比较成熟，一般根据不同层数不同区位约定单平方的钢筋量和混凝土用量。针对猪场项目，猪舍部分应将钢结构主次结构单平方含钢量作为主要控制指标。目前猪舍设计钢结构主次结构含钢量差异巨大，基本在8-20kg/m2的范围浮动。部分设计单位过分考虑安全预留，导致单钢结构部分每平方就有100元以上的造价增幅。如采用钢管桁架方式猪舍主次结构单平方含钢量建议控制在12kg/m2以下。猪舍、配套附属用房和办公生活用房的钢筋量和混凝土用量也可以提出相应控制指标。

3、其他

单纯采用以上提到的控制指标对于成本优化而言是远远不够的，很多与成本有关的做法无法简单提取可控制的指标，但是可以通过现成标准明确下来。猪舍的建筑构造做法包含屋面、吊顶、内外墙粉刷、地面、地沟等可以通过标准的建筑构造做法表统一下来，其他一些通用性要求可以通过标准的建设设计总说明确定下来。

一些对质量有重大影响的做法也需要在标准化设计中体现出来，例如猪舍的吊顶做法对于防腐和气密性有很高的要求，笔者建议采用如下做法。

——纺粘聚丙烯膜防水透气层一道（85-90g/m2）

——75mm+75mm厚玻璃丝绵两层（容重16-18kg/m2）错缝搭接

——下铺10丝PE隔汽层一道

——吊顶檩条（檩条下贴橡塑棉防冷桥）

——0.4mm厚YX15-225-900型镀锌压型钢板，双面镀锌180g/m2，HDP涂层，白色。

图1 猪舍吊顶做法

水电材料、钢结构镀锌层、屋面板、钢结构紧固件等也要对材质、品牌提出具体要求。

猪场设计阶段的成本优化目标要形成各设计阶段的控制指标，严格执行，不断细化优化。对不易通过指标反映的影响因素，通过标准化设计的方式加以控制。对标准化设计要充分了解行业情况，结合自身经验不断细化优化。

三、猪场设计阶段成本优化流程与措施

了解了猪场项目成本优化的基本概念和猪场设计阶段成本优化的目标，通过什么样的流程和措施才能做好猪场设计阶段的成本优化是落地的关键。

目前猪场项目设计的常见流程如下，建设方提出设计委托书和相关技术材料（地形图等），设计单位根据委托书和相关材料进行施工图设计，施工图设计完成后发送建设方审核。流程在执行的过程中容易出现以下问题：

1、设计委托书要求不清晰，导致返工

2、施工图设计周期过短，缺少过程沟通和控制，导致返工或设计粗糙

3、施工图审核不充分，导致施工过程中有较多问题

针对这些问题建议采取以下措施。

1、建设方要注重设计委托书和相关技术材料的提交深度，在委托书中要体现限额设计和标准化设计的要求。建设方本身不具备相关技术力量的，可以采用设计招标和设计方案竞选的方式来确定限额设计和标准化设计的要求。建设方邀请设计单位参加设计招标或设计方案竞选，以获得众多的设计方案和相应标准化设计、限额设计的要求；然后组织专家评定小组，从中选择最优的设计单位，或将各设计单位提供方案的可取之处重新组合，提出最佳方案完成设计委托书。

2、施工图设计要预留充分时间，并加强过程沟通。建议增加建筑方案确认环节，设计委托书交付设计单位后，设计单位集中进行建筑方案设计（建筑方案应包含总图方案、各单体平立剖、主要构造做法）并进行方案比选，建筑方案设计完成后进行方案设计评审确认会。建设方、设计单位及建设方委托的第三方专家共同确认建筑方案并对相应控制指标进行审核确认，以免造成施工图阶段的返工。

3、强化施工图审核阶段，严格要求设计单位做好内部审核，建设方应预留充分审核时间

4、强化施工前技术交底，施工方确认后正式施工前，建设方、设计单位、施工方应做充分的技术交底，对施工中常见问题进行交流，对后续沟通的机制、流程进行确认。

以上是做好猪场设计阶段成本优化，在流程方面应该做的一些改善。除了流程的改善一些配套的措施也应得到实施。

建设方是项目管理的主体，但做好猪场设计阶段的成本优化必须充分调动设计单位的积极性。设计单位大部分没有很好的成本优化意识和相应能力，大多数设计师的收入是“低固定工资+高产值奖金”，设计师收入与产量有关，与质量和成本指标无关，必须从设计单位选择和合同管理的阶段就明确相应要求，常见有以下措施：

1、设计合同明确限额设计要求

2、设计合同中应约定奖惩规则，并同设计单位奖惩机制结合确保奖励可以发放给具体设计师

建设方设计阶段成本管理也有以下管理措施：

1、设计单位、造价单位采用战略合作方式，优先同战略合作单位合作，这样设计团队稳定，便于沟通，整体效率高

2、适时进行培训，利用内外部资源对内部管理部门及合作单位进行培训，共享优化成果，提升项目价值

3、项目形成复盘总结机制，项目结束后各参与方共同进行总结复盘，分享成功经验，指出存在问题，进一步优化流程和标准

猪场设计阶段成本优化要依靠合适的流程和措施保障，要充分利用内外部资源，提升参与各方专业水平和管理水平，并利用培训、分享、复盘机制进一步优化流程和标准。

结语

猪场设计阶段成本优化，需要多专业配合且专业度要求较高，项目经验也对做好设计阶段成本优化起到重要作用。除了少数集团公司可以组织相应团队，大部分项目还是需要依靠外部资源做好猪场设计阶段的成本优化工作。未来猪场EPC承建方、猪场设计单位会逐渐将猪场设计阶段成本优化工作作为工作重点之一 。未来也可能出现专业的第三方设计咨询公司。

相信在各方努力下，未来的猪场设计阶段成本优化工作会有效提升猪场项目价值。